江戸後期、不人気な田沼意次（おきつぐ）に代わって幕府老中(ろうじゅう)に就いたのは、白河藩の名君と聞こえた松平定信だった。そして「寛政の改革」を行う。田沼時代のコネと賄賂（わいろ）による人事から、能力と人柄を重んじる方法に改めた。

  江户后期，有白河藩名君之称的松平定信取代了田沼意次，就认幕府老中（注：幕府的总管，相当于现在的首相）。于是，推行了“宽政（注：江户后期，光格天皇的年号，1789~1801）改革”。一扫田沼当道时那种开后门、搞贿赂的人事恶习，采取了唯才是举、注重人品的用人之道。
　「見出（みいだ）し」という言葉が、当時流行したそうだ。人を見いだす。今で言えば「抜擢人事」である。家格(かかく)は不問。そのかわり、人物の吟味には相当な手間ひまをかけたらしいと、歴史学者山本博文さんの著作に教わった。

  据说“访才”这个词，在当时很是流行。发现人才。即今天所谓的“破格人事”。不论门第。但从历史学家山本博文先生的著作中可以看到，当时在对人选的考察上是相当花工夫的。
　前回の組閣では論功行賞を重んじたらしい安倍首相が、定信のひそみに倣ったかどうか知らない。だが、不出来な大臣に悩まされた後悔から、今回は、かなり慎重に人物を吟味したとみえる。

  安倍首相在上一次组阁时，似乎是着重于论功行赏的，而这一次不知道是否效仿了定信式的蹙眉苦索呢。然而，可以看出，在受累于不肖大臣的懊悔之余，这一次，在物色人物上，他是相当慎重的。
　政治とカネにからむ、さらなる醜聞は命取りになる。「身辺」の検査とともに、忠栅趣いΑ感霓x」の調べも怠りなかったに違いない。前の大臣らは、閣議での雑談あり、頭越しの「続投しません」発言ありで物議をかもした。このうえ軽(かろ)んじられては面目はついえてしまう。

  政治搭上金钱，再添上点丑闻，简直是致命的。所以，对于所物色的对象，在进行其“身边”的调查的同时，事关忠诚与否的“心边”调查肯定也是毫不马虎的。上一届的大臣中，有的在国会上拉家常，有的竟越俎代庖地说什么“不干了”，招来骚然物议。如若更遭轻侮，则面目何在。
　定信の「見出し」は、今の「サプライズ人事」でもあろう。今回なら舛添厚労相か。参院選の後にも、歯に衣（きぬ）着せない批判を首相に浴びせていた。起用が挙党一致と映るか、受け狙いの外連（けれん）に見えるかは紙一重だろう。

定信的“访才”，有时也相当于如今的“意外人事”。这次的舛添厚劳相或可忝为此例。他在参议院选举之后也还咄咄逼人地批评着首相。他的起用，是全党一致的反映，还邀人喝彩的机灵，两者之间或许也只是一纸之隔吧。　「１０００万人といえども吾（われ）ゆかん」が首相の座右と聞く。この故事には「省(かえり)みて正しいと確信できれば」と条件がつく。そう思えばこその内閣改造なのだろう。首相の確信と民意との距離はしかし、リフォームで歩み寄れるほど近くはないと見受けるのだが。

  听说首相的座右铭是“虽千万人吾往矣！”。可这典故是有一个“反躬自问而能确信”的前提的。内阁改革也正出于这样的理念吧。可我们看到首相与民意的距离，却并非因改头换面而就能走近的。

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一．宽政改革
日本江户幕府老中松平定信于天明七年(1787)至宽政五年(1793)间实行的幕政改革。18世纪中叶以来，商品经济继续发展。沉重的年贡和商业高利贷盘剥，驱使农民弃地逃走，土地荒芜，领主经济破产。下级武士日益贫困，上级武士则生活腐化,债台高筑。官商勾结,幕政腐败，贿赂公行，加上低温、多雨等灾害天气和浅间山火山爆发，最后酿成天明饥馑(1783～1787)，饿死病死者达 110多万人。与此同时，爆发了包括江户、大阪在内的全国性的市民暴动和农民起义。前所未有的社会大动乱，进一步动摇了幕藩体制。天明七年，德川家齐成为第11代将军，白河藩主松平定信就任老中。新幕阁为了平息动乱，挽救幕藩体制，实现封建中兴，一反过去的重商主义政策，实行以抑商重农政策为中心的幕政改革。
　　改革要点是：①重建幕府老中协议体制。罢免原老中田沼意次(1719～1788)余党，重建以御三家（德川将军本家的三个家族）为核心、以谱代大名（曾与德川氏有主从关系的诸侯）为后盾的老中协议体制。②实行抑商政策。废除田沼意次时代建立的铁、铜、石灰、硫黄、人参等的专卖商行，对庆长年间(1596～1614)以来发展起来的御用商人分别给以整治。在江户设立町会所，调整物价。③实行重农政策。奖励种植粮食作物，限制种植经济作物，储粮备荒、造林、治水。1790～1794年一再发布《旧里归农奖励令》，在江户设立“浮浪者收容所”，劝导城市游民归乡务农，禁止农民离乡入城，以确保农村劳动力。④振兴武家纲纪，奖励武士习文练武，取缔私娼和艺妓，禁止色情文学和男女混浴；1789年颁发《弃捐令》，宣布废除旗本、御家人的债务。⑤整顿财政。1788年发布《节俭令》，要求士农工商严格遵守等级身分制,禁止奢侈享乐。削减幕府经费1/2、将军家内用度1/3,连同江户城削减下来的经费中提取七成，作为救济贫民的费用和低贷资金，称为《七分金积存法》。⑥禁止异学。1790年制定《异学禁令》，重申朱子学为“正学”,朱子学以外的“异学”一律禁止。著名政治思想家林子平(1738～1793)遭受处分，所著《海国兵谈》列为禁书。将兰医学馆划为幕府专有，遏制兰学传播。
　　松平定信的改革，未能重振农村经济，也阻挡不住商品货币经济的发展，招致商人、上层武士和广大农民的不满。1793年7月,松平定信辞职，改革以失败告终。




二．日本首相安倍改组内阁(名单)



　　首相：安倍晋三（52岁）

　　总务相•纠正地方与都市差距担当相：增田宽也（55岁）

　　法务相：鸠山邦夫（58岁）

　　外务相：町村信孝（62岁）

　　财务相：额贺福志郎（63岁）

　　文部科学相：伊吹文明（69岁）

　　厚生劳动相：舛添要一（58岁）

　　农林水产相：远藤武彦（68岁）

　　经济产业相：甘利明（58岁）

　　国土交通相：冬柴铁三（71岁）

　　环境相：鸭下一郎（58岁）

　　防卫相：高村正彦(65岁）



　　官房长官•绑架问题担当相：与谢野馨(69岁）

　　国家公安委员长•防灾担当相：泉信也（70岁）

　　冲绳北方•再挑战担当相：岸田文雄（50岁）

　　金融•行政改革担当相：渡边喜美（55岁）

　　经济财政担当相：大田弘子（53岁）

　　少子化担当相：上川阳子(54岁）

　　（来源：日本媒体）

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